Bakanlar Kurulu Karar Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 -
2004 / 7189
Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas
ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu
Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi
edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli
ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu
Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri
ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının,
köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların
bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu
Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanıml ar
Madde 4- Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede
geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu
yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun
ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların
kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her
türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip
oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı
veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür,
etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film,
fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik
ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri
taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve
kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya
belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya
belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini
görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi
Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes,
Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller
çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler,
isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet
alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular
Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında
bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede
ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü
kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her
türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre başvuranların
yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli
idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut
olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün
bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum
ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların
hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve
hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık
faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu
kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu,
yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili
mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim
raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık
hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet sayfalarını
bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu
Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu
bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal
internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal
internet sayfasından link verilmek suretiyle birime ait
internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu
ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler.
Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak
bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan
yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği de kurum ve
kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik
ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve
EK-2'de yer alan başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta
yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri,
kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır.
Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin
istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla,
aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet sayfaları
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe,
gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri
hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin
bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve
politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve
gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare
tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve
veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma
usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında
bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma
raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve
kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin
zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve
bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli
sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi
edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki
mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi
edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde,
başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya
belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde
bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler
konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı
sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri
yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi
konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu
konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı
madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur
ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin
istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat
yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler,
tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin
raporlar bilgi edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 - Gerçek
kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu;
başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri
veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi
ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya
belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı
ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden istendiği ve
ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında
bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik
veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi
edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan
ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan
birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin
raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki
bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme birimleri, merkez
teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan
başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana
bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru
formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar
çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri
veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır
veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı
tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi
amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna
dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için
EK-1'de, tüzel kişiler için EK-2'de yer alan formlardan
isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve
faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin
EK-1 ve EK-2'de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi
edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya
yazının kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka
bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması kaydıyla
elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da
yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin
adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine EK-1'de yer alan
form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı
ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte,
istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2'de
yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama
aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik
imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik
numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta
adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik
ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da,
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla
yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla
cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da
cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum
ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından
yapılacak başvurular
Madde 11 - Başvuruda
bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka
bilgi veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza yerine
geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12 - Bilgi
edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların
ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması
gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel
bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz
neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya
belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir
işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak
başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı,
duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce
açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya
kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi
veya belgeler, belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve
kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve
benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler,
bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen
yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca
elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede
yayımlandığı veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme
birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu
maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine,
başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu
maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta
yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya
formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan
bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya
tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen
ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum
veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde
ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri
işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen
başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya
başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme
birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak
alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi
edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme
başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için
yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla,
dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru
sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin
belirsizliği
Madde 16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler,
yeterince açık ve anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar
başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır
olmadığını başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler
sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş
günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak
giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer
kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen
bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka
bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu
kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve
durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça
alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda
bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya
belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya
belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan
neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini tespit
ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz
konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa,
görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez.
Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru
yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu
paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru
yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan
istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan
kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır.
Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi
edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve
kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin,
istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak
bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması
veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya
elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak,
başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek
cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya
hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda
gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum
veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında
gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek
birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede
belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz
olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek
yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu
kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru
yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya
kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen
süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı
kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki
başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular
işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim
usulü
Madde 19 - Kurum ve
kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine
istenen belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik
ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik posta, veri
kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği
kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya
çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için,
söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not
alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi
veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman
ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer
hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde
bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer
riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir
görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün
ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim
süreleri
Madde 20- Kurum ve
kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye
erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak
bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen
bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir
nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar
birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine
sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak
bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve
kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya belgelere
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama,
postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her
yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar
elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde
bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için
gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı
takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili
kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek
üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar adına
bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba
yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi
veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda
bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen
konularda yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir ve
ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 - Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on
beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna
itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu
konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler
içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine
olumlu veya olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi
halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün
geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı
yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak
itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş
günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin
idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul;
bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak
itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları
inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar
verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen
bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi
edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum
veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her
türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru
sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla
ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir,
konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli
gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler
ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve
incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur.
Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul
başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden
ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının
Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine
açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı
olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28-
Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması halinde,
ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 29- Sivil ve
askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin
çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte
ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme
hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat
ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel
vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili
tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında
bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı
kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların
işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların
istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere
ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz
konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep
eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır
ve başvuruya erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve
kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari
soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya zamanından
önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça
haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı
yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini
tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini
tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi
kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma
ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31-
Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla
yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince
yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin
adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin
izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın
gizliliği kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık
bilgileri ile özel ve aile hayatına, şeref ve
haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine haksız
müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde,
kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi
veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili
kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı
rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33-
Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda
ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile,
kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel
kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve
mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve
sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme
başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve
kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi
personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin
düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu
ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve
kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde
ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye
niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş
tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik,
teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan
kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi
kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve
mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi
veya belgeler
Madde 39- İlgili
mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları olarak Kanunda
düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde
bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya
araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut arşiv
malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin örneklerinin
verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan
işlemler
Madde 41– Yargı
denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma
hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte
olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu
şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı
denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi
edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara
ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince
mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması
gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi
oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler
ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen
bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve
kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması
konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu
amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve
kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve
bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki
bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler
ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine
itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi
edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı,
ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını
bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel
raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye Büyük
Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde
hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Geçici Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden
itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum
dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 3-
Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri ve
diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4-
Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar
iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5-
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay
içinde elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru
ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004
yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil
edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya
belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları için, postalama
maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu
Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere
yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu
Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
Başvuru
sahibinin adı ve soyadı:
Oturma yeri
veya iş adresi:
Türkiye
Cumhuriyeti Kimlik No: (Elektronik ortamda
yapılacak başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Elektronik
posta adresi: (Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması zorunludur.)
İmzası:
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu gereğince istediğim bilgi veya belgeler
aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)
EK-2
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
Tüzel
kişinin unvanı:
Tüzel
kişinin adresi:
Yetkili kişinin
Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası:
(Elektronik ortamda yapılacak başvurular için
doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Yetkili kişinin
elektronik posta adr esi: (Elektronik
ortamda yapılacak başvurular için doldurulması
zorunludur.)
Yetkili
kişinin imzası:
Not: Yetki belgem
ekte sunulmaktadır.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu gereğince istediğim bilgi veya belgeler
aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)